据英国广播公司（BBC）新闻网报道，英国政府在英格兰已经准备开始废除旧的资格证书，将于2013年前完成在所有学生中推广普及新文凭的目标。近日，英国儿童、学校和家庭部网站上公布了这项名为《促进成功，评价成绩：14-19岁学生资格认证策略》的政策咨询报告。

　　根据这份处于公开咨询阶段的报告，英国现有的中学高级水平资格证书可能将被废除，面临同样命运的还有数千种不太实用的中等职业教育资格证书。根据英国儿童、学校和家庭部的数据，英国目前约有6500种中等教育资格证书，但其中约65%的证书每年申报的学生人数低于100人。像停车服务员证书这一类选择人数非常少的职业资格证书，最可能成为淘汰对象。为有效推行改革，英国专门成立了14至19岁学生资格认证专家组。

　　然而此次改革计划中，英国现任儿童、学校和家庭部部长鲍尔斯并没有理会前首相托尼·布莱尔曾在改变国际文凭认证方面的承诺。

　　英国儿童、学校与家庭部的学校事务负责人吉姆·奈特在接受记者采访时表示：“我们的长期目标是，让英国的每一个学生在选择自己的未来时都能有一系列既吸引人又易于理解的选项，这些教育和培训将能为他们提供很好的训练，以适应世界上各种工作和各类高等教育的要求。”

　　吉姆·奈特指出，英国现有的中等教育资格认证体系“太过复杂”，令学生、家长和指导教师理解起来比较困难。年轻人需要的是一种更全面、更连贯的资格认证体系，而通过这一系列有条理、有价值的证书选择，他们将取得更大的进步。

　　英国现有的资格认证体系包括新文凭、普通中等教育资格证书、中学高级水平资格证书和学徒证书四个分支。英国政府称，将继续投资于普通中等教育资格证书和中学高级水平资格证书，以继续保持它们在人们心目中的高质量和重要性。

　　但是英国政府又称，在实践中，新文凭和现在所提供的中学高级水平资格证书效果完全一样，甚至还能提供更好的学习经验。因此，从2013年开始，现行的中学高级水平资格证书将“不再是英格兰所提供的资格认证体系的一部分”。而在威尔士和北爱尔兰，采用什么样的文凭体系将移交当地的行政部门来决定。

　　事实上，英国将要改革的不仅是一纸文凭，其背后还隐含着多项变革，例如，与资格证书直接相关的各项考试、为学生提供的各项课程选择，在报告中都有提及，并将改革的时间指针定于2013年。报告还显示了教育理念的变化，指出过去由于历史原因造成普通教育和职业教育的分割，将在新的文凭制度中加以整合，为学生提供更广阔的发展空间，让选择职业教育的学生也有机会接受高等教育。

　　对于这项处于咨询阶段的改革措施，英国各界表达了自己的看法。英国儿童、学校和家庭部影子大臣迈克尔·高夫认为，这项政策与政府初衷相反，实际上是“否决了学生的选择”。自由民主党发言人大卫·洛斯称，选择哪种资格认证体系应该取决于学校，而不是中央政府。

　　英国学校和学院领导者协会、英国教师协会认为，普通中等教育资格证书和中学高级水平资格证书应该被包含在新文凭体系中。英国教师和讲师协会秘书长玛丽·布斯提德表示，要把现行的分支式的中等教育资格认证体系统一起来还有很长的路要走。